Гр. дело № 2-430/2021 Мотивированное решение составлено 8 апреля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2021 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при помощнике судьи Светловой И.А.

с участием истца Гибадуллиной Т.В. и ее представителя Коновалова А.В.

представителя ответчика Сирвутене Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гибадуллиной Татьяны Викторовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гибадуллина Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее – УПФ РФ в г. Апатиты) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации и досрочном назначении страховой пенсии

В обоснование исковых требований указано, что 10 сентября 2020 года она обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Апатиты № 241619/20 от 22 сентября 2020 года в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, в период для назначения пенсии не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, он приравнивается к работе, то исчисление стажа следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Кроме того, при обращении с настоящим иском в суд она понесла судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей.

Просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе установлении пенсии от 22 сентября 2020 года № 241619/20; признать незаконным уведомление ответчика от 11 января 2021 года № 14/8 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015 года; включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015 года в специальный страховой стаж в льготном исчислении; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости согласно положениям 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, то есть с 10 сентября 2020 года. Также просит взыскать судебные расходы в сумме 5300 рублей.

Определением Апатитского городского суда Мурманской области от 6 апреля 2021 года производство по делу в части требований Гибадуллиной Т.В. о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от 22 сентября 2020 года № 241619/20; признании незаконным уведомления от 11 января 2021 года № 14/8 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации прекращено.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении, в связи с участием в судебном заседании представителя просили взыскать судебные расходы в общей сумме 15300 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении требований о назначении пенсии отказать, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии ее страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составил менее 30 лет (29 лет 8 месяцев 13 дней). Оценка ее пенсионных прав была произведена по состоянию на 30 декабря 2019 года. С 18 марта 2021 года вступил в силу пункт 3(1) Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установленные Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и спорными не являются. Однако, учитывая, что на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии и вынесения решения от 22 сентября 2020 года об отказе в назначении пенсии, включение периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, нормами действующего законодательства не было предусмотрено, оснований для включения указанных периодов в специальный стажи и назначении пенсии с 10 сентября 2020 года имеется. При удовлетворении исковых требований просит снизить судебные расходы до минимально возможного размера.

Заслушав истца, ее представителя, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По смыслу вышеприведенной нормы закона условием назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 20 п. 1 ст.27), а также в статье 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

На основании части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная по содержанию норма была закреплена в части 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2015 года.

Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утративший силу с 1 января 2002 года, в статье 91 устанавливал, что обучение на курсах по повышению квалификации в средних специальных и высших учебных заведениях, включается в общий трудовой стаж.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Как указано в пункте 2 названных Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Данные Правила в пунктах 4 и 5 предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 73 указанного закона возлагает на медицинских работников обязанность совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях, а статья 79 устанавливает обязанность медицинских организаций обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

По смыслу статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, действовавших до 01 января 2012 года, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утратившим силу с 1 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. В этой связи периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Как установлено судом, Гибадуллина Т.В., <дата> года рождения, 10 сентября 2020 года обратилась в УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 22 сентября 2020 года УПФ РФ в г. Апатиты Гибадуллиной Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, а также отсутствием факта истечения срока, установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 1 апреля 2021 года № 78/119, специальный стаж истца (в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) на 10 сентября 2020 года составил – 29 лет 8 месяцев 13 дней. В специальный стаж Гибадуллиной Т.В. не включены, в том числе, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015.

Из трудовой книжки следует, что Гибадуллина Т.В. (ранее Москалева) с 14 июля 1997 года по 6 июня 2008 года занимала должность операционной медицинской сестры операционного блока, а в период с 7 июня 2008 года по 30 мая 2012 года – штатную должность старшей операционной медицинской сестры операционного блока ГОБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е.Смирнова» (л.д.32).

С 25 июня 2012 года по настоящее время истец занимает штатную должность операционной медицинской сестры централизованного операционного блока ГОБУЗ «АКЦГБ» (л.д. 33).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гибадуллина Т.В. в период трудовой деятельности направлялась на курсы повышения квалификации: с 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015 года, что подтверждается удостоверениями, свидетельствами о повышении квалификации, выданными имеющими государственную аккредитацию учебными заведениями, приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д.34-37,43).

Вышеперечисленные периоды в сведениях персонифицированного учета работодателем отражены без указания на медицинскую деятельность.

Согласно сведениям ГОБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е.Смирнова» и ГОБУЗ «Апатитско-Кировская центральная городская больница», выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды на истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, за ним сохранялось рабочее место и средний заработок, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачены в полном объеме.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Согласно Списку, положениям подпункта «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года операционным медицинским сестрам – специалистам всех наименований отделения хирургического профиля стационаров, в том числе, хирургического, урологического, год работы засчитывается в специальный стаж работы как год и 6 месяцев.

Аналогичные положения содержались в Списке, Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть включены в подсчет специального стажа в полуторном размере, поскольку право лица на назначение досрочной пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, а также от наличия либо отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных (кода льготных условий), подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.

Исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что повышение квалификации является обязательным условием осуществления деятельности для медицинских работников, суд приходит к выводу, что периоды с 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015 года подлежат включению в специальный стаж истца на соответствующих работах, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Рассматривая требования истца в части назначения ей пенсии со дня обращения, то есть с 10 сентября 2020 года, суд учитывает следующее.

Материалами дела достоверно подтверждается и сторонами не оспаривается, что с учетом решения суда у Гибадуллиной Т.В. имеется необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом данный специальный стаж на дату обращения 10 сентября 2020 года составлял 30 лет 01 месяц 03 дня (при его учете по 31 декабря 2019 года).

Таким образом, с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж у Гибадуллиной Т.В. выработан 8 декабря 2019 года, что подтверждается данными о стаже. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что право на страховую пенсию по старости с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" у истца наступило с 8 июня 2020 года, то есть через шесть месяцев после выработки необходимого медицинского стажа (30 лет).

Вместе с тем, с заявлением о назначении пенсии Гибадуллина Т.В. обратилась 10 сентября 2020 года, т.е. после наступления соответствующего права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10 сентября 2020 года, то есть с даты обращения за назначением пенсии, подлежат удовлетворению, поскольку указанное событие наступило по истечении шести месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на суде не лежит обязанность взыскивать судебные расходы в полном объеме, речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе, имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Из представленных заявителем документов следует, что 4 марта 2021 года истец обратилась к адвокату Коновалову А.В. для оказания юридической помощи: составление искового заявления, а также представления ее интересов в судебном заседании.

За выполнение данного поручения Гибадуллина Т.В. обязалась выплатить вознаграждение в размере 15000 рублей. Денежные средства в указанной сумме были переданы Коновалову А.В., что подтверждается квитанциями № 000055 от 4 марта 2021 года и № 000061 от 5 апреля 2021 года.

В соответствии с пунктами 11 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание категорию настоящего дела, затраченное представителем истца время, участия представителя в одном судебном заседании, объема проделанной представителем работы, разумность размера расходов на представителя, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемых судебных расходов до 9000 рублей.

Снижая сумму расходов за услуги представителя, суд создает условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная позиция суда не нарушает требований статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, при подаче настоящего иска истцом понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером № 4978 от 5 марта 2021 года, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гибадуллиной Татьяны Викторовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить Гибадуллиной Татьяне Викторовне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25 октября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 10 мая 2010 года по 9 июня 2010 года, с 26 января 2015 года по 27 февраля 2015 года в льготном исчислении (один год равен одному году шести месяцам).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) назначить Гибадуллиной Татьяне Викторовне досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 сентября 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) в пользу Гибадуллиной Татьяны Викторовны судебные расходы в сумме 9300 (девять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская